Uno por uno, todos los cambios que pide el FMI al sistema previsional argentino El FMI elogi� a Argentina, pero le reclam� cambios estructurales en las jubilaciones. Qu� pidi� para "garantizar la sostenibilidad del sistema en el largo plazo" El FMI aprob� la segunda revisi�n del acuerdo que firm� con Argentina en 2025, bajo la presidencia de Javier Milei. Con el visto bueno, el organismo de cr�dito desembols� USD 1.000 millones, elogi� el programa econ�mico, pero lanz� duras advertencias sobre el sistema jubilatorio argentino.

El acuerdo inicial con el FMI lo firm� el expresidente Mauricio Macri en el 2018 por USD 50.000 millones y luego se ampli� a USD 57.000 millones. Luego, Alberto Fern�ndez reemplaz� el programa anterior para alargar los plazos de pago. Sin embargo, Milei firm� un nuevo acuerdo por m�s dinero.

Frente al examen peri�dico que rinde el equipo econ�mico de Milei sobre el programa financiero vigente, el FMI reclam� "mejorar los incentivos a realizar aportes, aumentar la equidad entre trabajadores y garantizar la sostenibilidad del sistema a largo plazo". Reforma del sistema jubilatorio: qu� pide el FMI para "garantizar la sostenibilidad" Separaci�n de los sistemas contributivo y no contributivo El FMI propone unificar la PUAM y la jubilaci�n b�sica en un �nico sistema no contributivo. Esto implica la divisi�n del sistema jubilatorio en dos pisos totalmente separados, donde el Estado te garantiza un piso m�nimo de ingresos por el solo hecho de ser ciudadano (vejez), sin importar si se trabaj� en la formalidad o no.

Con la unificaci�n, las moratorias desaparecer�an. La PUAM y esa "jubilaci�n b�sica" que antes se obten�a por moratoria se fusionan en un �nico beneficio universal de vejez. Actualmente, el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) se financia con una mezcla de aportes de trabajadores en actividad e impuestos.

Al pasar la jubilaci�n b�sica a un sistema no contributivo unificado, su financiamiento se traslada por completo a las rentas generales. Es decir, los ingresos del Estado que provienen de los impuestos que pagan todos los ciudadnaos del pa�s, como el IVA, Ganancias, Impuesto a los D�bitos y Cr�ditos, y ya no de las cargas sociales que se le descuentan al sueldo de un trabajador en blanco. Proporcionalidad entre aportes y beneficios El FMI sostiene que el sistema argentino es binario e inflexible.

Hay personas que tienen 30 a�os o m�s de aportes y otras que no llegan con la cantidad de a�os trabajados. Alguien que aport� 28 o 29 a�os no se puede jubilar formalmente por la v�a ordinaria y lo que suele suceder es que termina en una moratoria o esperando la PUAM a los 65 a�os. Frente a esta situaci�n, el organismo de cr�dito propone una jubilaci�n proporcional o beneficio por a�o aportado.

Por ejemplo, si una persona tiene 15 a�os de aportes, cobra un porcentaje de tu sueldo en actividad que se suma al piso no contributivo del punto anterior. Al existir un beneficio para cada nivel de aporte, el Estado ya no tiene la "necesidad social" de prorrogar leyes de moratoria. Las moratorias se eliminan por completo de forma paulatina.

Al saber que "cada a�o sumado cuenta", el trabajador tiene un est�mulo real para exigir estar en blanco, incluso si sabe que por su edad no llegar� a los 30 a�os de servicio. Ampliaci�n de la base de trabajadores aportantes El FMI apuesta a revisar el monotributo. Considera que estos reg�menes act�an a veces como un subsidio encubierto a la informalidad.

La intenci�n es aumentar la carga previsional de los trabajadores independientes para que sea m�s equitativa con la de los asalariados y fomentar el dise�o de pol�ticas de fiscalizaci�n laboral mucho m�s agresivas y reformas normativas que hagan menos costoso contratar en la formalidad. Unificaci�n y simplificaci�n de reg�menes El mapa previsional argentino es un archipi�lago donde conviven m�s de 200 sistemas: el SIPA nacional, cajas provinciales no transferidas (como Buenos Aires, C�rdoba o Santa Fe), cajas municipales, cajas profesionales (m�dicos, abogados) y los "reg�menes especiales" o de privilegio, de diplom�ticos, jueces, docentes, investigadores, mineros. Muchos de ellos permiten jubilarse antes o con el 82% m�vil real sobre el �ltimo sueldo, financiados a menudo con d�ficit que cubre la Naci�n.

El objetivo es que las provincias se alineen con las reglas nacionales, como el aumento de la edad de retiro, cambiar la f�rmula de c�lculo del haber inicial si quieren seguir recibiendo asistencia financiera de la Naci�n. Tambi�n se recortar�an las condiciones de excepci�n. Salvo actividades de riesgo f�sico extremo insoslayable, se unificar�an las tasas de aporte y las f�rmulas de beneficio con el r�gimen general del SIPA.

Modificar par�metros seg�n cambios demogr�ficos El FMI sostiene que las reglas actuales del sistema previsional argentino fueron dise�adas para una demograf�a que ya no existe porque la expectativa de vida aument� considerablemente. Eso implica que el Estado debe pagar jubilaciones durante muchos m�s a�os por cada beneficio. Adem�s, la brecha de edad de jubilaci�n (60 para mujeres y 65 para hombres) qued� desactualizada.

La medida propuesta por el organismo de cr�dito incluye que la edad de retiro deje de ser un n�mero fijo en la ley e introduce una actualizaci�n autom�tica: si la expectativa de vida de la poblaci�n sube un a�o, la edad legal para jubilarse sube en una proporci�n similar. La edad de las mujeres deber�a cambiar, seg�n el FMI. Para la entidad, tiene que subir de 60 a 65 a�os.

En la pr�ctica, esto obliga a los trabajadores a prolongar su vida en un mercado laboral que suele expulsar o discriminar a los trabajadores mayores de 50 o 55 a�os, lo que abre un bache de vulnerabilidad antes de alcanzar la nueva edad de retiro.