Qué es una moción de censura, el mecanismo con el cual el Congreso puede remover al Jefe de Gabinete
Varios bloques de la oposición en diputados buscarán llevar a Manuel Adorni a una interpelación con el fin de utilizar este recurso. Pero, ¿en que consiste?
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Qu� es una moci�n de censura, el mecanismo con el cual el Congreso puede remover al Jefe de Gabinete Varios bloques de la oposici�n en diputados buscar�n llevar a Manuel Adorni a una interpelaci�n con el fin de utilizar este recurso. Pero, �en que consiste? No estamos acostumbrados a la moci�n de censura.
De hecho, desde que se incorpor� como recurso en la reforma constitucional de 1994, jam�s fue usada. Y hemos escuchado hablar poco de ella, porque es un mecanismo propio de la democracias parlamentarias, aquellas donde el pueblo elige a sus representantes y son ellos los que dan forma al Poder Ejecutivo, luego. En dichos pa�ses, la moci�n de censura es un mecanismo de uso regular.
Cuando un premier elegido por el Poder Legislativo pierde en apoyo de las mayor�as, suele ser sometido a este procedimiento y relevado, haya o no cumplido el per�odo para el que se lo eligi�. Se produce claro una conmoci�n pol�tica, pero no una institucional, porque justamente, es un dise�o previsto, legal. En la Argentina tambi�n lo es.
La moci�n de censura no es "un golpe", es un recurso amparado y regulado por la Constituci�n, una facultad del Congreso, un elemento mas del sistema de pesos y contrapesos entre los tres poderes que cuidadosamente, como un mecanismo de relojer�a, construy� "el constituyente". De modo que no hay que enga�arse ni preocuparse, mientras se aplique la Constituci�n, el Estado de Derecho est� a salvo. Ahora bien, �en que consiste este recurso?.
En alg�n punto tiene similitudes con el juicio pol�tico, pero con un par de caracter�sticas propias que conviene saber. Una de ellas es que no se requiere motivaci�n. A diferencia del juicio pol�tico, no es necesario evaluar un eventual "mal desempe�o" o la comisi�n de delitos, simplemente basta con obtener las mayor�as en ambas C�maras.
Y aqu� otra y la mayor de las diferencias con el otro instituto: las mayor�as requeridas para la distituci�n, sea del Jefe de Gabinete o de cualquiera de los "ministros secretarios", como los llama la Ley Fundamental. En el caso del juicio pol�tico la mayor�a requerida es agravad�sima: el funcionario acusado, para ser despojado de su cargo debe tener en su contra los dos tercios de los miembros presentes en la sesi�n de juzgamiento. El requisito es menos exigente para la moci�n de censura: basta con la el voto de la mayor�a absoluta de la totalidad de los miembros de cada C�mara.
En el caso de diputados 129 legisladores, y en el caso del Senado 37. Los mismos necesarios para habilitar el quorum en cada cuerpo. Para darle un poco de actualidad al tema, los representantes de los bloques que firmaron en diputados la petici�n para convocar al Jefe de Gabinete a una interpelaci�n con el fin de tratar una moci�n de censura, si todos sus bloques estuviesen presentes y votasen conforme a la petici�n, sumar�an 119 legisladores, es decir, todav�a requerir�an el acuerdo de 10 representantes mas para alcanzar la mayor�a requerida.
En s�ntesis, la moci�n de censura es un dise�o legal incluido en el cuerpo constitucional en la misma reforma en que se incluy� la creaci�n de la figura del Jefe de Gabinete al que los constitucionalistas tambi�n llaman "minipremier", y su existencia esta relacionada con la misma l�gica por la cual se cre� este �ltimo cargo: darle mas poder al Congreso y quitarle peso al r�gido presidencialismo argentino. Hay un dato m�s. La moci�n de censura constituye una suerte de cl�usula gatillo para evitar crisis institucionales mayores, haciendo que el Jefe de Gabinete funcione como "fusible" del Poder Ejecutivo, para no arriesgar al Presidente de la Naci�n a crisis institucionales irreversibles.
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