El Gobierno busca preservar dentro de la reforma política la posibilidad de votar lista completa en la Boleta Única de Papel y la considera una pieza central de su estrategia electoral para 2027. Cerca del armado de La Libertad Avanza sostienen que la modificación puede trasladar parte del respaldo que obtenga Javier Milei en la categoría presidencial hacia las listas de diputados y senadores. “La lista completa es el otro punto que no vamos a resignar de la reforma política, con la suspensión de las PASO”, aseguran en Nación. En el oficialismo admiten que otros capítulos del proyecto podrían separarse o modificarse durante la negociación parlamentaria si eso permite preservar esos dos cambios.

El planteo tiene una diferencia concreta con el sistema utilizado en las elecciones nacionales de 2025. La Boleta Única vigente permite elegir cada categoría de manera individual, pero no contiene un casillero para votar todas las candidaturas de una misma fuerza con una sola marca. El proyecto enviado por el Poder Ejecutivo modifica ese diseño.

Su artículo 25 incorpora un casillero junto al nombre y los símbolos de cada agrupación para votar con una sola marca todas las categorías incluidas en la misma columna. Esa es la herramienta que en la Casa Rosada identifican como “lista completa”. En el oficialismo creen que ese mecanismo puede producir un mayor arrastre de la candidatura presidencial sobre las listas legislativas.

Se trata de una expectativa política del Gobierno y no de un efecto automático del sistema: el resultado dependerá de cómo voten los electores y de la oferta electoral que finalmente se configure en cada distrito. La reforma también permite acuerdos de adhesión entre agrupaciones nacionales y distritales bajo determinadas condiciones. El texto habilita, por ejemplo, que una fuerza de distrito adhiera a una agrupación nacional de diferente denominación cuando no compita otra de su mismo nombre, aunque impide que una misma lista aparezca en más de una franja.

Ese punto se conecta con las conversaciones que la Casa Rosada mantiene con gobernadores para 2027. El Gobierno analiza acuerdos que permitan concentrar respaldo en la candidatura presidencial de Milei sin necesariamente replicar una misma alianza en todas las categorías provinciales. La otra prioridad es el futuro de las PASO.

El proyecto original directamente deroga el régimen de primarias nacionales, pero en el Gobierno reconocen que la negociación parlamentaria se concentra actualmente en conseguir, como mínimo, que no se realicen en 2027. El texto enviado por el Ejecutivo elimina el título de la ley 26.571 que regula las primarias. El problema está en los votos.

Cerca de Karina Milei sostienen que los respaldos para suspender las PASO “están”, pero admiten que el tratamiento viene demorándose. En el Senado, en cambio, el sector que conduce Patricia Bullrich transmite una evaluación más cautelosa y asegura que todavía no tiene compromisos suficientes para garantizar la aprobación. La Comisión de Asuntos Constitucionales retomó el debate el 15 de septiembre después de cuatro meses, pero volvió a pasar a cuarto intermedio sin dictamen.

El expediente continúa atravesado por diferencias sobre las PASO, Ficha Limpia y la conveniencia de tratar distintos capítulos por separado. La diferencia interna también pasa por el orden de la negociación. Cerca de Karina Milei prefieren votar primero las nuevas reglas y avanzar después con los acuerdos electorales con los gobernadores.

Bullrich y otros sectores del Gobierno consideran que parte de esos entendimientos provinciales deben cerrarse previamente para asegurar los votos en el Senado. La reforma necesita una mayoría especial. El artículo 77 de la Constitución establece que los proyectos que modifican el régimen electoral o de partidos políticos deben reunir la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara.

En el Senado, eso implica alcanzar 37 votos. Los tiempos empiezan además a transformarse en una variable del debate. La Cámara Nacional Electoral advirtió en septiembre que cualquier modificación con impacto sobre los comicios de 2027 debe aprobarse con suficiente anticipación para garantizar previsibilidad y permitir su implementación.

El tribunal no se pronunció sobre el contenido de la reforma. La cuestión volvió a la mesa política de la Casa Rosada este martes. El Gobierno analizó en la reunión el tratamiento de la reforma electoral en el Senado mientras continúa las conversaciones con gobernadores y bloques dialoguistas para ordenar la agenda parlamentaria del último trimestre.

La estrategia oficial es concentrar la negociación en los puntos que considera centrales para 2027: evitar las PASO y habilitar el voto por lista completa. El resto de la reforma —que también modifica el financiamiento partidario, los requisitos para conservar personerías, Ficha Limpia y otros aspectos del sistema electoral— tiene para un sector del Gobierno mayor margen para ser dividido o postergado si eso facilita un acuerdo.