Alejandro Einstoss, economista: "El ajuste del gasto por recorte de subsidios encontr� su l�mite" El economista del IIEP advirti� que "no hay que atarse a ning�n m�stil dogm�tico" al abordar el tema y que en todos los pa�ses hay esquemas de asistencia en servicios p�blicos. El investigador del Instituto Interdisciplinario de Econom�a Pol�tica (IIEP), Alejandro Einstoss plante� que la pol�tica de reducci�n permanente de subsidios a los servicios p�blicos como uno de los ejes para consolidar el super�vit fiscal no tiene mucho margen de continuidad y el Gobierno deber� poner la mira en otras �reas del sector p�blico. El economista experto en temas energ�ticos tambi�n advirti� que proseguir con la pol�tica aplicada desde el inicio de la Presidencia de Javier Milei solo ser�a factible si se diese acompa�ada por una recomposici�n de los ingresos de la poblaci�n y del nivel de actividad.

Einstoss habl� con BAE Negocios luego de la presentaci�n del informe del �rea Fiscal y de Pol�ticas P�blicas del IIEP, en la Facultad de Ciencias Econ�micas de la Universidad de Buenos Aires, en la que subray� el rol del Estado en la planificaci�n y regulaci�n de los servicios p�blicos, con un dise�o de las pol�ticas de incentivos al sector privado. Medio punto del PBI -�El recurso de utilizar los recortes en subsidios para mejorar el resultado fiscal encontr� su l�mite? - Todo indicar�a que s�, hoy el monto de subsidios que se destina a la compensaci�n tarifaria alcanz� medio punto del producto y seis puntos del gasto primario. Eso, seg�n nuestras estimaciones, es el piso m�nimo para cubrir los actuales niveles de pobreza, indigencia y la actual configuraci�n de nivel de ingresos.

Y todo indicar�a tambi�n que a�n con la focalizaci�n, que es una muy buena medida, ser�a muy dif�cil de perforar. Despu�s de la motosierra, que tuvo un punto de partida muy bajo en cuanto a que estuvimos 25 a�os regalando la energ�a, todo parece indicar que el Gobierno est� en un segundo round, el de la sinton�a f�na, la focalizaci�n. Y lo que queda por hacer es lo m�s dif�cil, con una poblaci�n con ingresos que corren detr�s de la inflaci�n y muy detr�s de las tarifas, la situaci�n es muy compleja. -Entonces, �cu�les ser�an los pasos a seguir? - En principio, el mantenimiento del super�vit fiscal v�a ajuste del gasto no encontrar�a espacio excedente en los subsidios.

No ser�a un sector para seguir recortando y una reducci�n de subsidios remanentes solo vendr�a de la mano de una recomposici�n de los ingresos y del nivel de actividad. En ese aspecto, no hay que atarse a ning�n m�stil dogm�tico. En servicios p�blicos hay una necesidad permanente de infraestructura, de dise�o, de mantenimiento.

Estamos a las puertas de desaf�os muy importantes con la electromovilidad y la electrificaci�n en nuestra vida cotidiana. Es necesario el desarrollo de infraestructura y eso solamente lo puede planificar el Estado. Un Estado que planifique cu�l va a ser la infraestructura, que genere los incentivos para que sea el sector privado el que los financie y los desarrolle y tenga rentabilidad en ese desarrollo, pero en el marco de un plan que permita que no exista duplicaci�n de inversiones ni de esfuerzos.

Tambi�n es potestad del Estado un fuerte componente regulatorio, que es ver cu�l es la mejor estructura tarifaria para las familias, para las empresas y d�nde es necesario aplicar los subsidios de forma m�s eficiente. -La Argentina es un pa�s federal y cada provincia tiene la facultad de aplicar su pol�tica en ese sentido. �C�mo se coordina la necesidad de hacer una pol�tica nacional con el respeto de las autonom�as? -Todas las provincias adhieren a la Ley Nacional El�ctrica, ah� ya hay un punto de encuentro. Sin duda, es necesario un trabajo de coordinaci�n regulatoria que est� pendiente, sin que las provincias pierdan sus potestades en la materia. El punto de convergencia debe ser liderado por el Estado Nacional, encontrando cu�les son los par�metros propios de cada una de las regiones y ayudando, acompa�ando a dise�ar marcos regulatorios, esquemas tarifarios y de subsidios a cada jurisdicci�n, a cada provincia, pero en el marco de una coordinaci�n general. -El Gobierno aduce que con la situaci�n fiscal actual no queda margen para seguir con subsidios si no hay forma de financiarlos. - El recorte fiscal en subsidios ha sido muy importante, hoy se paga solo la cuarta parte de los subsidios que se pagaban en el 2022.

Creo que los esquemas de focalizaci�n y el pr�ximo esquema de tarifa de zonas fr�as que se est� tratando ahora en el Congreso, son buenos esquemas que focalizan la ayuda. El punto es que, aun aplicando esas buenas pol�ticas, perforar un piso de 0,5 punto del producto en subsidios es muy dif�cil dado el contexto actual, con los actuales niveles de pobreza y de ingreso en las familias. Por lo tanto, si existe la necesidad de reducci�n de subsidios, no deber�a mirarse tanto los servicios econ�micos, las transferencias por servicios econ�micos y quiz�s m�s otros sectores de la administraci�n nacional. - �Se pod�a tomar como regla que ese 0,5 es "imperforable"? - Es dif�cil de perforar.

Los n�meros de los �ltimos meses muestran un estancamiento en la reducci�n de los subsidios y las familias cada vez destinan una porci�n m�s grande de sus ingresos al pago de los servicios p�blicos. No hay ninguna sociedad en Occidente que viva con un esquema de subsidio cero para los servicios p�blicos. En la regi�n, todos los pa�ses tienen esquemas de tarifa social, algunas m�s focalizadas que otras.

En muchos casos depende de la estructura poblacional y geogr�fica, pero todos -incluso Estados Unidos y los europeos- tienen esquemas de asistencia a sectores vulnerables en la tarifa de los servicios p�blicos. Por eso, lo que cabe preguntarse es qu� tan sustentable es el ajuste tarifario que viene en el marco de una econom�a que se contrae, no s� si el sector de subsidios tiene mucho m�s para aportar.